中国蓬莱-蓬莱市人民政府门户网�?/title> <meta content="中国蓬莱,蓬莱市蓬莱市人民政府,政府门户,政务�?蓬莱政府网站" name="keywords" /> <meta content="蓬莱市人民政府、蓬莱市政务�?包括:蓬莱文化、人间仙境、人文地理、招商项目、行政办公、县区规划、远景目标等�?" name="description" /> <meta content="IE=7" http-equiv="X-UA-Compatible" /> <link rel="stylesheet" type="text/css" href="/images/csspenglaicss.css" /> <link rel="stylesheet" type="text/css" href="/images/cssplbasecss.css" /><script src="/images/jsjquery.min.js" type="text/javascript"></script><script src ="/js/jquery/jquery.js" type ="text/javascript"></script><script src="/images/jsjqueryj.js" type="text/javascript"></script><SCRIPT src="/images/jsjquery1.2.6.pack.js" type="text/javascript"></SCRIPT><SCRIPT src="/images/jsplayer.js" type="text/javascript"></SCRIPT><script src="/images/jsjquery-1.4a2.min.js" type="text/javascript"></script><script src="/images/jsjquery.KinSlideshow-1.2.1.min.js" type="text/javascript"></script><script type="text/javascript"> $(function(){ $("#KinSlideshow").KinSlideshow(); }) </script> <p> 为进一步深化行政审批制度和行政管理体制改革，加快职能转变步伐，创新我市国土资源行政审批机制体制，提升国土资源管理行政效能和政务服务水平，充分发挥行政审�?ldquo;一站式”服务功能�?br /> 统一部署，全面推进。严格按照本《深化行政审批制度改革工作实施方案》的要求，全面、系统、高效推进行政许可和非行政许可审批项目清理和行政审批制度改革工作。各科室相互配合、各司其职、各尽其责、合力推进�?br /> 全面推进，长效实施。要统一认识，集中力量全面推进，真正做到行政审批流程最短、效率最高，大力提升行政审批的办事效能。同时，不断深化改革，建立长效机制，巩固推进成果�?br /> 优化流程，提速升级。蓬莱市国土资源局在进一步深化行政审批制度改革工作中，共梳理了行政审批事项为9项，20个子项。其中行政许可审批事项下放为3项，保留�?项，行政确认�?项。在办理过程中，我们简化了办理流程，缩短了办理时限，每项审批办理时限最大限度缩�?0%以上，方便了群众，提高了办事效率。同时，市国土资源局真诚欢迎社会各界给我们提出更科学、实用的建议，以更好的服务经济和社会发展。（刘同�?孙杰�?/p><p style="text-align: center"><strong>市国土资源局行政审批事项办事指南</strong></p><p> 市国土资源局行政审批事项共计20项，审批项目名称、办理流程、提交材料、法律法规依据、法定办理时限、承诺办理时限、收费依据、咨询电话统计如下：<br /> 1、国有建设用地使用权出让审核（报市政府）：办理流程：申请→受理→审核→报有批准权的人民政府批准地；提交材料：（1）用地申请；�?）营业执照副本原件及复印件；�?）法定代表人及经办人身份证原件及复印件、经办人委托函；�?）建设用地规划许可证、规划红线图；（5）规划设计条件；�?）发改委的投资计划；�?）宗地评估报告；�?）勘测定界图；（9）其它有关材料；法律法规依据：《中华人民共和国城乡规划法》第三十八条、《关于建设项目审批、核准、备案工作的若干意见》、《协议出让国有土地使用权规范（试行）》；法定办理时限：办理时�?0日，经批准可延长10日；承诺办理时限：报件齐全后15个工作日内上报批准；15个工作日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可延长7个工作日，并将延长的理由告知申请人；收费依据：《协议出让国有土地使用权规范�?.4条，根据拟出让地块的条件和土地市场情况，对拟出让地块的正常土地市场价格进行评估，综合确定出让底价。咨询电话：3356629，投诉电话：5630110�?br /> 2、国有建设用地使用权划拨审核（报市政府）：办理流程：申请→受理→审核→报有批准权的人民政府批准。提交材料：�?）用地申请；�?）营业执照副本原件及复印件；�?）法定代表人及经办人身份证原件及复印件、经办人委托函；�?）建设用地规划许可证、规划红线图；（5）规划设计条件；�?）发改委的投资计划；�?）勘测定界图；（8）其它有关材料；法律法规依据：《中华人民共和国城乡规划法》第三十七条、《关于建设项目审批、核准、备案工作的若干意见》；法定办理时限：办理时�?0日，经批准可延长10日；承诺办理时限：报件齐全后15个工作日内上报批准；15个工作日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可延长7个工作日，并将延长的理由告知申请人；收费依据：《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十二条。咨询电话：3356629，投诉电话：5630110�?br /> 3、国有建设用地使用权转让审查：办理流程：申请→受理→审查。提交材料：�?）原《国有土地使用权出让合同》和政府批文；（2）原《国有土地使用证》（复印件和原件）；�?）《房屋所有权证》（复印件和原件）；�?）国有建设用地使用权转让申请审查表；�?）国有建设用地使用权转让合同；（6）土地评估报告（技术报告）（工业用地或其他整宗转让土地）；法定办理时限：办理时�?0日，经批准可延长10日；承诺办理时限�?个工作日。咨询电话：3356629，投诉电话：5630110�?br /> 4、国有土地租赁（报市政府）：办理流程：申�?rarr;受理→审核→报有批准权的人民政府批准。提交材料：�?）承租人提出申请，提交有关资料；�?）拟定土地使用权处置方案；（3）土地证、房产证�?�?）营业执照副本；�?）法定代表人及经办人身份证明；（6）宗地界址图；�?）签订收回土地协议；�?）签订国有土地使用权租赁合同；法定办理时限：办理时限20日，经批准可延长10日；承诺办理时限：报件齐全后15个工作日内上报批准；15个工作日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可延长7个工作日，并将延长的理由告知申请人。咨询电话：3356629，投诉电话：5630110�?br /> 5、国有土地使用权收回审核（报市政府）：办理流程：申请→受理→审核→报原批准用地的人民政府或有批准权的人民政府批准；提交材料：（1）土地证或权属证明材料原件及复印件；�?）营业执照副本原件及复印件；�?）法定代表人及经办人身份证原件及复印件、经办人委托函；�?）地上物产权证明；（5）其它有关材料；法定办理时限：办理时�?0日，经批准可延长10日；承诺办理时限：报件齐全后15个工作日内上报批准；15个工作日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可延长7个工作日，并将延长的理由告知申请人；收费依据：《土地管理法》第五十八条。咨询电话：3356629，投诉电话：5630110�?br /> 6、农转用和土地征收审核（报市政府）：办理流程：市人民政府发布拟征收土地公�?rarr;土地征收勘测调查→拟定土地征收补偿安置方案并公�?rarr;签订土地征收补偿安置协议→拟定建设用地方案→组织报件逐级上报；提交材料：�?）县级政府建设用地呈报申请书；（2）县级国土资源部门城市分批次用地编制说明；（3）城市分批次建设用地方案；（4）土地征收（收回）补偿安置协议；�?）征地勘测调查清单；�?）听证材料；�?）耕地占补平衡挂钩信息确认单；�?）被征地农民社保补贴资金到位证明；（9）建设用地权源材料或历史遗留建设用地说明材料；（10）违法用地处理材料（涉及违法用地的）；（11）挂钩项目验收文件（涉及使用挂钩指标的）；（12）勘测定界图及界址点坐标成果表；（13）土地利用总体规划图；�?4）土地利用现状图。《山东省国土资源厅关于改进和加强建设用地审批管理工作的通知》（鲁国土资字[2013]117号）要求提交的材料；收费依据：（1）土地征收补偿安置费按照山东省人民政府鲁政字[2012]288号文公布的蓬莱市征地区片综合地价标准执行；（2）地上附着物及青苗补偿费标准按照烟台市物价局、烟台市财政局、烟台市国土资源局《关于调整我市征地地面附着物和青苗补偿标准的通知》（烟价[2008]40号）的规定执行；�?）耕地占用�?3�?平方米，《山东省人民政府关于贯彻执行<中华人民共和国耕地占用税暂行条�?gt;有关问题的通知》；�?）农业发展基�?.5�?平方米，蓬政办发�?994�?9号；�?）耕地开垦费按照《山东省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》有关规定执行；�?）征地管理费：征地补偿总额�?.8%，鲁价费发�?001�?01号；�?）新增建设用地有偿使用费24�?平方米，财综�?006�?8号。咨询电话：3356629，投诉电话：5630110�?br /> 7、临时用地批准：办理流程：申�?rarr;受理→审批；提交材料：�?）用地申请；�?）营业执照副本原件及复印件；�?）法定代表人及经办人身份证原件及复印件、经办人委托函；�?）勘测定界图；（5）其它有关材料；法定办理时限：办理时�?0日，经批准可延长10日；承诺办理时限�?5个工作日内做出行政许可决定；15个工作日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可延长7个工作日，并将延长的理由告知申请人；收费依据：（1）按照合同约定支付临时使用土地补偿费，《土地管理法》第五十七条；（2）耕地占用�?3�?平方米，《山东省人民政府关于贯彻执行<中华人民共和国耕地占用税暂行条�?gt;有关问题的通知》；�?）耕地开垦费1万元/亩，《山东省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》第十六条。咨询电话：3356629，投诉电话：5630110�?br /> 8、集体建设用地使用权收回审核（报市政府）：办理流程：申请→受理→审核→报原批准用地的人民政府依法批准；提交材料：（1）土地证或权属证明材料原件及复印件；�?）营业执照副本原件及复印件；�?）法定代表人及经办人身份证原件及复印件、经办人委托函；�?）地上物产权证明；（5）其它有关材料；法定办理时限：办理时�?0日，经批准可延长10日；承诺办理时限：报件齐全后15个工作日内上报批准；15个工作日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可延长7个工作日，并将延长的理由告知申请人；收费依据：依据《土地管理法》第六十五条。咨询电话：3356629，投诉电话：5630110�?br /> 9、集体建设用地审核（报市政府）：办理流程：申�?rarr;受理→审核→报市人民政府依法批准；提交材料：�?）用地申请；�?）营业执照副本原件及复印件；�?）法定代表人及经办人身份证原件及复印件、经办人委托函；�?）建设用地规划许可证、规划红线图；（5）规划设计条件；�?）发改委的投资计划；�?）勘测定界图；（8）其它有关材料；法律法规依据：《中华人民共和国城乡规划法》第四十一条、《关于建设项目审批、核准、备案工作的若干意见》；法定办理时限：办理时�?0日，经批准可延长10日；承诺办理时限：报件齐全后15个工作日内上报批准；15个工作日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可延长7个工作日，并将延长的理由告知申请人。咨询电话：3356629，投诉电话：5630110�?br /> 10、集体建设用地使用权流转审核（报市政府）：办理流程：申请→受理→审核→报有批准权的人民政府批准；提交材料：�?）土地使用证或用地批准文件；�?）规划部门出具的建设用地规划许可证和地块位置红线图；�?）地上建筑物、其他附着物合法的产权证明；（4）用地申请；�?）集体建设用地使用权流转合同。《烟台市集体建设用地使用权流转管理试行办法》要求提交的材料；法定办理时限：办理时限20日，经批准可延长10日；承诺办理时限：报件齐全后15个工作日内上报批准；15个工作日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可延长7个工作日，并将延长的理由告知申请人。咨询电话：3356629，投诉电话：5630110�?br /> 11、单独选址项目建设用地申报（报市政府）：办理流程：市人民政府发布拟征收土地公告→土地征收勘测调查→拟定土地征收补偿安置方案并公�?rarr;签订土地征收补偿安置协议→拟定建设用地方案→组织报件上报；提交材料：�?）县级政府建设用地呈报申请书；（2）县级国土资源部门建设项目用地编制说明；�?）建设用地申请表（铁路、公路项目增加《建设项目用地审查表》； �?）建设项目用地呈�?ldquo;一书四方案”、单独选址项目建设用地方案；（5）建设项目用地预审批复文件； �?）建设项目批准、核准或备案文件�?�?）建设项目初步设计批准或审核文件�?�?）建设项目占用林地许可文件； �?）建设项目压覆矿产资源批复文件； �?0）建设项目地质灾害危险性评估备案文件；�?1）建设项目规划选址意见书； �?2）土地征收（收回）补偿安置协议；�?3）征地勘测调查清单；�?4）听证材料；�?5）耕地占补平衡挂钩信息确认单；�?6）被征地农民社保补贴资金到位证明；（17）建设用地权源材料或历史遗留建设用地说明材料；（18）违法用地处理材料（涉及违法用地的）；（19）勘测定界图及界址点坐标成果表；（20）土地利用总体规划图； �?1）土地利用现状图；（22）建设项目平面布置图（线性工程附线路走向图）。《山东省国土资源厅关于改进和加强建设用地审批管理工作的通知》（鲁国土资字[2013]117号）要求提交的材料；收费依据：（1）土地征收补偿安置费按照山东省人民政府鲁政字[2012]288号文公布的蓬莱市征地区片综合地价标准执行；（2）地上附着物及青苗补偿费标准按照烟台市物价局、烟台市财政局、烟台市国土资源局《关于调整我市征地地面附着物和青苗补偿标准的通知》（烟价[2008]40号）的规定执行；�?）耕地占用�?3�?平方米，《山东省人民政府关于贯彻执行<中华人民共和国耕地占用税暂行条�?gt;有关问题的通知》；�?）农业发展基�?.5�?平方米，蓬政办发�?994�?9号；�?）耕地开垦费按照《山东省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》有关规定执行；�?）征地管理费：征地补偿总额�?.8%，鲁价费发�?001�?01号；7、新增建设用地有偿使用费24�?平方米，财综�?006�?8号；咨询电话�?356629，投诉电话：5630110�?br /> 12、划定矿区范围：办理流程：受�?rarr;初审→现场复核→确认；提交材料：�?）县局意见；（2）工商部门的矿山企业名称预先核准登记或营业执照复印件（验原件）；�?）申请划定矿区范围报告；�?）划定矿区范围申请书；（5）地质报告；�?）储量审批文件；�?）矿区范围图；（8）矿山地理位置图；（9）探矿权人申请的，附勘查许可证复印件；（10）采矿权价款处置文件；（11）规定的其它材料；法定办理时限：40日；承诺办理时限：报件齐全后20日内上报批准�?0日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可延�?0日，并将延长的理由告知申请人。咨询电话：3356627，投诉电话：5630110�?br /> 13、采矿权新立登记：办理流程：受理→初审→现场复核→审批；提交材料：�?）县局意见；（2）申请人法人营业执照复印件（验原件）；（3）采矿权申请登记书；�?）办矿资质证明；�?）《开发利用方案》及评审备案文件；（6）《建设项目环境影响报告》批文；�?）《土地复垦方案》及评审备案文件；（8）《矿山地质环境保护与恢复治理方案》及评审备案文件；（9）矿山地质环境治理恢复与保证金缴存承诺书；（10）矿区范围批复文件；�?1）出让合同及采矿权价款缴纳收据（限有偿出让的项目）；�?2）地质报告（限市局发证的）；（13）占用储量证明；�?4）矿区范围图、井上井下工程对照图、储量计算图；（15）林业部门的审查意见或批文；�?6）国土所责任表，村镇证明；（17）法律法规规定的其它资料；法定办理时限：20个工作日；承诺办理时限：报件齐全�?0个工作日内上报批准；10个工作日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可延长5个工作日，并将延长的理由告知申请人；收费标准：（1）采矿权使用费，标准为每平方公里每年1000元（不足0.5平方公里�?00元）�?）采矿权价款按照国家有关规定缴纳。咨询电话：3356627，投诉电话：5630110<br /> 14、采矿权延续登记：办理流程：受理→初审→现场复核→审批；提交材料：�?）村镇证明、国土所意见；（2）采矿权人法人营业执照复印件（验原件）；�?）安全生产许可证复印件；�?）采矿权延续申请登记书；�?）县局对保有储量情况的确认证明材料；（6）矿山概况说明（包括历次采矿登记情况，动用储量情况，保有可采储量计算依据及对资源开发利用的计划）；�?）原采矿许可证正、副本（原件）；�?）地下开采的井上井下工程对照图，露天开采的附开采现状图；（9）保有储量估算图；（10）地环保证金前期缴存所有发票、资源补偿费审批表和收据、采矿权价款复印件；�?1）土地复垦方案评审备案文件；�?2）矿山地质环境保护与治理恢复方案评审备案文件；（13）开发利用方案及评审备案文件；（14）环保部门的审查意见或批文；�?5）林业部门的审查意见或批文；�?6）法律法规规定的其它资料；法定办理时限：20个工作日；承诺办理时限：报件齐全�?0个工作日内上报批准；10个工作日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可延长5个工作日，并将延长的理由告知申请人；收费标准：（1）采矿权使用费，标准为每平方公里每年1000元（不足0.5平方公里�?00元）�?）采矿权价款按照国家有关规定缴纳。咨询电话：3356627，投诉电话：5630110�?br /> 15、采矿权变更登记：办理流程：受理→初审→现场复核→审批；提交材料：�?）县局意见；（2）法人营业执照复印件（验原件）；�?）安全生产许可证复印件；�?）原采矿许可证正、副本（原件）；�?）县局对保有储量情况的确认证明材料；（6）采矿权变更申请登记书；�?）矿山概况说明；�?）开发利用方案及评审备案文件；（9）土地复垦方案评审备案文件；�?0）矿山地质环境保护与治理恢复方案评审备案文件；（11）地环保证金前期缴存所有发票、资源补偿费审批表和收据、采矿权价款处置文件复印件；�?2）矿区范围图和井上井下工程对照图；（13）环保部门的审查意见或批文；�?4）林业部门的审查意见或批文；�?5）村镇证明和国土所责任表；�?6）法律法规规定的其它资料；法定办理时限：20个工作日；承诺办理时限：报件齐全�?0个工作日内上报批准；10个工作日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可延长5个工作日，并将延长的理由告知申请人；收费标准：（1）采矿权使用费，标准为每平方公里每年1000元（不足0.5平方公里�?00元）�?）采矿权价款按照国家有关规定缴纳。咨询电话：3356627，投诉电话：5630110�?br /> 16、采矿权转让登记：办理流程：受理→初审→现场复核→审批；提交材料：�?）县局意见；（2）转让方法人营业执照、受让方的法人营业执照或名称预先核准登记书复印件（验原件）；�?）受让方办矿资质证明（验资报告，技术人员、设备情况介绍，附县局意见）；�?）采矿权转让合同（附公司章程原件1份）；（5）采矿权转让申请登记书；�?）地环保证金前期缴存所有发票、资源补偿费审批表和收据、采矿权价款处置文件复印件；�?）安全生产许可证复印件；�?）采矿许可证正副本；�?）主管部门意见（限国有企业和集体企业）；�?0）县局对保有储量情况的确认证明材料；（11）《土地复垦方案》评审备案文件；�?2）《矿山地质环境保护与治理恢复方案》评审备案文件；�?3）地环保证金前期缴存所有发票、资源补偿费审批表和收据、采矿权价款处置文件复印件；�?4）环保部门的审查意见或批文；�?5）林业部门的审查意见或批文；�?6）开发利用方案及评审备案文件；（17）国土所责任表、村镇证明；�?8）法律法规规定的其它资料；法定办理时限：40日；承诺办理时限�?0日，20日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可延�?天，并将延长的理由告知申请人；收费标准：采矿权价款按照国家有关规定缴纳。咨询电话：3356627，投诉电话：5630110�?br /> 17、采矿权注销登记：办理流程：受理→初审→现场复核→审批；提交材料：�?）县局意见；（2）原采矿许可证正、副本；�?）法人营业执照复印件；（4）安全生产许可证复印件；�?）采矿权注销申请登记书；�?）闭坑报告（需评审备案）或停办矿山的批准文件；�?）安全生产、水土保持、土地复垦和环保部门的意见；�?）矿山概况说明；�?）井上井下工程对照图；（10）采矿工程纵投影图（附储量估算内容）；（11）县局对保有储量情况的确认证明材料；（12）地环保证金前期缴存所有发票、资源补偿费审批表和收据、采矿权价款处置文件复印件；�?3）矿山地质环境治理恢复竣工验收报告；�?4）土地复垦方案评审备案文件；�?5）矿山地质环境保护与治理恢复方案评审备案文件；（16）法律法规规定的其它资料；法定办理时限：20个工作日；承诺办理时限：报件齐全�?0个工作日内上报批准；10个工作日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可延长5个工作日，并将延长的理由告知申请人。咨询电话：3356627，投诉电话：5630110�?br /> 18、建设项目用地预审：办理流程：申�?rarr;受理→审核→上报（审批）；提交材料：�?）建设项目用地预审申请表；（2）建设项目用地预审申请报告；�?）规划部门选址意见；（4）项目建议书批复文件或项目备案批准文件；�?）建设项目可行性研究报告；�?）建设项目总平面布置图；（7）补充耕地初步方案（或补充耕地协议）；�?）标注建设项目占地位置的土地利用总体规划图；�?）单独选址建设项目拟选址位于地质灾害防治规划确定的地质灾害易发区内的,提交地质灾害危险性评估报告；�?0）单独选址建设项目所在区域的国土资源管理部门出具的是否压覆重要矿产资源的证明材料；法定办理时限：自受理申请或收到转报材料之日�?0日内，完成审查工作，并出具预审意见�?0日内不能出具预审意见的，经负责预审的国土资源管理部门负责人批准，可以延长10日；承诺办理时限�?0个工作日。咨询电话：3356619，投诉电话：5630110�?br /> 19、土地登记（报市政府）：办理流程：土登记申请→权属审核→注册登记→核发或者更换、注销土地证书；提交材料：�?）土地登记申请书；（2）申请人身份证明材料；（3）土地权属来源证明；�?）地籍调查表、宗地图及宗地界址坐标；（5）地上附着物权属证明；�?）法律法规规定的完税或者减免税凭证；（7）其它证明材料；法定办理时限：材料齐全，经地籍调查，权属审查符合发证条件�?0日完成；承诺办理时限�?—10个工作日；收费依据：[1990]国土[籍]字第93号；咨询电话�?356628，投诉电话：5630110�?br /> 20、农村宅基地审核（报市政府）：办理流程：本人向村委会提出申请→村委会讨论同�?rarr;乡镇政府审查→县级人民政府土地主管部门审核后报同级人民政府批准；提交材料：�?）申请表；（2）户籍证明；�?）相关位置图；（4）其它需提交的材料；法定办理时限：办理时�?0个工作日；承诺办理时限：报件齐全�?5个工作日内上报批准；收费依据：《山东省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》第十六条、《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》、《山东省人民政府关于贯彻执行<中华人民共和国耕地占用税暂行条�?gt;有关问题的通知》；收费标准：耕地占用税：11.5�?平方米，耕地开垦费�?万元/亩。咨询电话：3356629，投诉电话：5630110�?/p> </td> </tr> </table> </div> <div class="btn12"> </div> <div class="newsctline jz"> </div> <div class="btn12"> </div> <div class="newsprintbig"> <div class="newsprintf"> </div> <div class="newsprintfont"> <a href="#" onclick="window.print();return false;" title="打印">[打印]</a></div> <div class="newsclosef"> </div> <div class="newsclosefont"> <a href="javascript:window.close();">[关闭]</a> </div> </div> <div class="btn12"> 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